Qué es una GPZU y cuál es su papel en el proceso de realización de trabajos relacionados con la construcción de capital o la reconstrucción de proyectos de construcción, mucha gente lo sabe. Especialmente familiarizados con este tema son aquellos que construyen viviendas, incluso para ellos mismos.
Información general
El plan urbanístico de un solar, cuyo modelo se elabora de acuerdo con los requisitos establecidos por la ley, es un conjunto de documentos que se relacionan con la planificación de un territorio determinado. La elaboración de la documentación se realiza sobre las parcelas que tienen una finalidad especial. En particular, pertenecen a la categoría de asignaciones destinadas a la construcción o reconstrucción de instalaciones de construcción de capital existentes. Según su finalidad funcional, el plano urbanístico del solar pertenece al tipo de documentos informativos. Dicha documentación contiene las características de la edificación y las restricciones existentes respecto a la parcela destinada a urbanizar.
Marco legislativo
Parasimplificando el trabajo con documentos y su distribución de acuerdo con las funciones de información realizadas por el Código de la Federación Rusa, adoptado en 2004 por la Ley Federal No. 190, se introdujo una definición. Según el Código, el plano urbanístico de un solar es un documento en forma de extracto. Contiene información sobre una asignación específica. Las fuentes para la creación de un extracto son las Normas de Edificación y Ordenación del Territorio, los proyectos de planeamiento y agrimensura. Este documento indica información que caracteriza una parcela en particular, indica las restricciones de construcción existentes y le permite identificarla en la realidad con base en indicadores físicos. El plan de desarrollo urbano de un terreno es un documento que no proporciona derechos de propiedad y no define ningún derecho y obligación. Solo acumula información y asegura su uso múltiple durante un largo periodo de tiempo por diferentes usuarios.
Propósito
Los objetivos de este acto son muy diversos. En particular, es la base para el desarrollo de documentos de diseño para instalaciones de construcción de capital existentes, así como estructuras que necesitan reconstrucción. El plan de urbanismo del sitio figura en la lista de documentos necesarios para obtener los permisos para la construcción del edificio y su puesta en marcha (con excepción de los proyectos de construcción de viviendas que no se pusieron en funcionamiento antes del 2014-12-31).
Plan de ordenación urbanística del solar. Estructura del documento
El plan de planificación urbana, una muestra del cual fue aprobado por el Ministerio de Desarrollo Regional de la Federación Rusa, se elabora en un formulario especial. Se ha desarrollado una instrucción correspondiente para el documento, que explica cómo completar todas sus líneas. La estructura contiene elementos que contienen información:
- Acerca de todos los límites existentes de este terreno.
- Sobre las áreas de servidumbre pública existentes.
- Sobre el tamaño de la muesca mínima de los bordes existentes en todo el territorio. Dichos parámetros se indican para determinar el territorio disponible para la construcción de instalaciones (edificios residenciales, estructuras, cuartos de servicio).
- Acerca de las normas de la ciudad (este elemento se indica cuando el sitio está incluido en la lista de territorios cubiertos por las normas de la ciudad). Aquí hay una lista de todos los tipos de posibles usos específicos de este territorio. Las categorías se especifican en las normas de planificación de la ciudad. Se exceptúan las parcelas que se brindan para atender necesidades de carácter estatal o municipal.
- Sobre el propósito del terreno, los requisitos para los parámetros, la ubicación y el propósito de los objetos de construcción en este sitio. En este caso, la asignación no debe incluirse en el ámbito de aplicación de la regulación.
- Sobre los objetos del patrimonio cultural y la construcción de capital ubicados dentro de este terreno.
- Acerca de las condiciones técnicas, es decir, información sobre las conexiones existentes (planificadas) de los objetos a la ingeniería y soporte técnico (telecomunicaciones,suministro de energía, suministro de gas). Al mismo tiempo, se anota la distancia a la que se encuentra el sitio de las redes de ingeniería.
- Sobre los límites de las zonas para la construcción capital de objetos de necesidades municipales o estatales.
- Sobre la disponibilidad de la posibilidad de distribuir este terreno en varios más pequeños o la ausencia de la misma.
Reglamentos
Forma parte integrante de la GPZU la normativa urbanística. Es una norma de aprobación pública que establece el objeto del lote y los parámetros principales de los objetos inmuebles que en él se ubicarán. Los reglamentos territoriales son necesarios para realizar un examen estatal, obtener un permiso para trabajos de construcción y obtener un acto de puesta en servicio de una propiedad.
Desarrollo de GPZU
Puede obtener un documento de dos maneras. Puede ser un documento separado o un elemento de un proyecto de encuesta. Su expedición la realiza el organismo autorizado previa solicitud del propietario del terreno, usuario temporal o persona interesada. Al expedir, el organismo autorizado deberá tomar del solicitante únicamente un documento que le permita ser identificado. La ley no prevé la divulgación de información sobre el propósito de solicitar el plan o indicarlo en cualquier documento.
Emisión de documentación por autoridades municipales
Una persona física o jurídica puede aplicar conuna oportuna solicitud para la obtención de un plan urbanístico de un solar a los órganos de autogobierno municipal. En este caso, no se requiere el procedimiento de celebración de audiencias públicas. Con base en la solicitud presentada, la autoridad local comienza a preparar el documento, lo aprueba y lo entrega al solicitante en un plazo no mayor de treinta días. Al mismo tiempo, se puede obtener un plano urbanístico de un solar de forma gratuita, ya que la tasa del trámite no está establecida por ley.
Emisión de documento por otras autoridades
Para que el titular de un determinado lote pueda obtener una GPZU, debe presentar la relación de documentos que establece la ley ante el Comité competente. ¿Qué se incluye en la lista de documentos? La lista incluye documentación que pertenece a la categoría de documentos de título. Asegúrese de proporcionar un extracto del catastro para la adjudicación. Si hay instalaciones de construcción de capital en el territorio, es necesario adjuntar documentos que confirmen el derecho a la propiedad y sus pasaportes emitidos por el departamento de catastro. El plan urbanístico del solar deberá coordinarse con la normativa legislativa. Es en la coordinación, por regla general, donde radica toda la dificultad de obtener un documento. Este proyecto debe ser considerado y aprobado por la comisión competente o su grupo de trabajo.
¿Por qué se puede denegar un permiso?
El Código de Planificación Urbana de la Federación de Rusia de 2004 (FZ No. 190) prevé situaciones en las que se puede denegar el permiso a un solicitante paraconstrucción y puesta en marcha de la instalación. Esto es, en particular, la inconsistencia de la documentación del proyecto diseñado. En este caso, el proyecto puede no pasar el examen estatal. Al mismo tiempo, la comisión correspondiente tiene derecho a escribir una opinión negativa y negarse a emitir un permiso de construcción. Además, el objeto de construcción del capital creado o la reconstrucción realizada pueden no corresponder al plan urbanístico del solar. Habiendo establecido una discrepancia, la comisión prohíbe poner en funcionamiento el objeto y se niega a emitir un permiso.
