Para un gran número de familias rusas, trabajar en su propio jardín o huerta es su forma favorita de ocio. El estatus de jardinero residente de verano une a muchas personas que han sabido convertir el trabajo en ocio. Los de Rusia son aproximadamente la mitad de la población adulta total, especialmente en las grandes ciudades. Sin duda, Moscú y San Petersburgo están a la cabeza, rodeadas de un sinfín de casas de veraneo.
En el mapa moderno, puede contar unas ochenta mil asociaciones de jardinería. Estos incluyen asociaciones de dacha, horticultura y horticultura sin fines de lucro. Las tierras ocupadas por ellos producen alrededor de la mitad de las bayas y frutas, alrededor de una cuarta parte de todos los vegetales y una quinta parte de las papas que se cultivan en Rusia.
¿Dachnik o jardinero?
Las diferencias entre jardineros, jardineros y residentes de verano se detallan en la Ley Federal de 15.04.1998 No. 66-FZ, que se denomina "Sobre asociaciones sin fines de lucro de horticultura, horticultura y dacha". Según él, hay tres tipos de tierra -país, jardín y huertas. Cada parcela en una asociación de jardinería se proporciona a los ciudadanos (o se adquiere) para un propósito diferente. Jardín, así como jardín ─ para cultivar: verduras, frutas o bayas. Campo ─ para relajarse. Pero al mismo tiempo, los residentes de verano no tienen prohibido cultivar la tierra y cultivar.
Una parcela de jardín se diferencia de una parcela de jardín en que su propietario tiene derecho a construir viviendas y edificios anexos, mientras que el propietario de una parcela de jardín no siempre lo tiene.
Acerca de los edificios suburbanos
En un edificio residencial construido en su propia parcela, un residente de verano tiene derecho a vivir con registro permanente, a diferencia de un jardinero.
Hasta 1990, en terrenos con estatus de jardín, se permitía construir edificios de no más de un piso y no más de tamaños estrictamente estandarizados, lo que se reflejó en la carta estándar de una asociación de jardinería. La situación cambió recién a principios de los 90, cuando estas restricciones fueron declaradas inconstitucionales.
Asociación de Jardineros
Según la ley, la jardinería se puede realizar de forma individual. Pero la práctica muestra que es más rentable y más conveniente para los propietarios de tierras unir fuerzas. Es por eso que se están creando organizaciones sin fines de lucro de forma voluntaria, con el objetivo de ayudar a los participantes a resolver problemas comunes, económicos y sociales.
SNT - una asociación hortícola sin fines de lucro - un ejemplo clásico de tal organización. Debe tener al menos tres participantes. Una sociedad hortícola debe someterse al registro estatal como entidad legal.
El charter es la base de todo
El documento principal para el establecimiento de una asociación sin fines de lucro es su estatuto, que se adopta y aprueba en la asamblea general. El estatuto de una asociación hortícola se desarrolla sobre la base de una disposición modelo, teniendo en cuenta las características y necesidades locales.
Esta organización sin fines de lucro es administrada por el presidente del directorio, cuyas atribuciones están establecidas por la ley No. 66-FZ del 15/04/98, así como por el acta constitutiva aprobada de la sociedad.
Acerca de la gestión de SNT
El principal órgano de gobierno del SNT es la asamblea general, que elige al directorio por votación directa. La reelección anticipada de los miembros del consejo sólo es posible a petición de sus miembros.
Las reuniones de las reuniones de los miembros autorizados de la sociedad deben redactarse en actas. Cada protocolo está firmado por el presidente de la asociación hortícola y el secretario de la reunión. El documento está sellado con el sello de la organización y está sujeto a almacenamiento permanente.
¿Quién es miembro de dicha asociación?
Según la ley, un miembro de una asociación hortícola (asociación sin fines de lucro) es cualquier ciudadano de la Federación Rusa mayor de 18 años que posee una parcela en esta asociación.
Los propietarios de la tierra tienen derecho a administrar en su propio territorio (si la tierra no se retira y no se limita en circulación) y llevar a cabo la construcción de acuerdo con su propio plan. Siendo miembro del SNT, tal jardinero recibe tantoderechos y obligaciones adicionales.
Obligaciones y derechos de los miembros del SNT
El derecho a ser elegido para la junta hortícola (así como a elegir a otros) implica la capacidad de influir en las decisiones relacionadas con el bien común. Y los deberes que van de la mano con los derechos exigen que los jardineros obedezcan las decisiones de la junta general y su junta, usen el sitio solo para el propósito previsto y protejan la tierra de daños.
La lista completa de deberes está descrita en detalle por la misma ley sobre sociedades de jardinería No. 66-FZ (Artículo 19). Este documento legal regula todos los temas y momentos principales de la vida de la dacha de los rusos con suficiente detalle. En sus once capítulos se establecen las formas de trabajo doméstico (jardinería, jardinería o dacha). Los problemas de zonificación de la tierra, los matices de proporcionar parcelas para la circulación y la propiedad, así como los problemas relacionados con la creación y liquidación de sociedades de jardinería, su gestión, los derechos y obligaciones de los miembros y la gestión se consideran en detalle.
Los temas relacionados con las sociedades hortícolas también se tratan en capítulos separados de los Códigos de Urbanismo y Tierras de la Federación Rusa, así como en los Códigos Civil y Tributario.
Sobre los edificios residenciales en las parcelas
FZ sobre asociaciones hortícolas introdujo el término "edificios residenciales", no mencionado anteriormente en el Código de Vivienda. Según este último, este tipo de edificación no se considera objeto de derechos de vivienda. Pero, de hecho, en las tierras de las asociaciones de jardinería en todas partes. Aparecieron casas bastante habitables, a veces no solo cómodas, sino verdaderamente lujosas.
Incluso a principios de la década de 1990, se intentó dar a la "casa del jardín" el estatus de vivienda real. La Ley Federal No. 4218-1 del 24 de diciembre de 1992 otorgó a los ciudadanos que tienen sus propias edificaciones en parcelas de jardín o casas de verano el derecho a volver a registrarlas como propiedad privada como edificaciones residenciales. Por supuesto, siempre que cumplan con los estándares para locales residenciales. Pero a partir del 1 de marzo de 2005, el nuevo Código de Vivienda abolió este privilegio.
En 2008, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa permitió que los edificios residenciales con jardines individuales se atribuyeran al parque de viviendas.
El procedimiento para el reconocimiento de uno como habitable es bastante complicado, y los propios sujetos de la federación regulan las bases y el procedimiento para el reconocimiento de edificios como vivienda permanente.
Ayuda de las autoridades
El estado brinda a los jardineros toda la asistencia posible, principalmente mediante la creación de infraestructura social y de transporte. Esto incluye la construcción de tiendas y puntos de atención al consumidor, canchas deportivas y pueblos infantiles en los territorios del SNT, asistencia en la organización de la seguridad, etc.
La cuestión más importante para los jardineros es la accesibilidad al transporte. Como regla general, las autoridades locales tratan de brindar asistencia no solo en el tendido y reparación de carreteras, sino también en la organización de rutas de autobús, especialmente los fines de semana.
¿Colectivismo o individualismo?
Si hay un cierto número de personas que prefieren la dacha individualeconomía, en general, prevalece el enfoque colectivo. La ley prevé para los miembros de sociedades el derecho a retirarse voluntariamente con la celebración de un acuerdo sobre el uso de caminos, redes de ingeniería y otros bienes comunes. Dichos acuerdos prevén el pago de contribuciones fijas.
Tanto los miembros de las asociaciones hortícolas como los jardineros "libres" están obligados a pagar el impuesto territorial.
Y, sin embargo, hay pocos individualistas. SNT, al igual que otro tipo de asociaciones sin ánimo de lucro, han demostrado su eficacia y capacidad de adaptación a las condiciones de los tiempos.
Acerca de hacer negocios
La Asociación Hortícola, como ya se mencionó, se refiere a organizaciones sin fines de lucro. Es decir, en este caso, sus miembros no se unen con fines lucrativos, sino para satisfacer necesidades personales en productos agrícolas.
Al mismo tiempo, el estatuto de la sociedad puede prever la posibilidad de actividad empresarial. Al mismo tiempo, el beneficio recibido debe destinarse al desarrollo de la organización y asistencia a los jardineros. No se aceptan personas jurídicas como miembros de una sociedad de jardinería.
Contribuciones de los participantes - tipos y propósito
La Ley de Asociaciones Hortícolas explica qué tipos de aportes existen para el pago en dichas asociaciones y en qué se diferencian.
Las tasas de inscripción son las cantidades que pagan los miembros de una asociación sin ánimo de lucro en concepto de trámites y gastos de organización.
Cuotas de membresía -fondos aportados regularmente por los miembros de la asociación para gastos corrientes, por ejemplo, para el pago de empleados bajo contrato (vigilantes, electricistas, etc.).
Contribuciones dirigidas - aquellas que se realizan para la creación o adquisición de bienes de uso común. Esto incluye todo lo que está destinado a proporcionar en el territorio de la asociación hortícola las necesidades de sus miembros en materia de suministro de agua, saneamiento, paso y paso, suministro de electricidad y gas, calefacción, seguridad, etc. Se trata de caminos, puertas y cercas públicas, torres de agua, salas de calderas, plataformas para basura, instalaciones contra incendios, etc.
Acerca de los impuestos
SNT paga el impuesto predial por el terreno de la sociedad. Se calcula en función de la superficie de suelo de las asociaciones de jardinería menos las parcelas de aquellos socios que las poseen. Dichos propietarios tributan por su cuenta como personas físicas de acuerdo con los avisos fiscales del Servicio de Impuestos Federales. Los arrendatarios de tierras pagan impuestos a través de la horticultura.
Otros aspectos destacados
En el borde del territorio, la asociación de jardinería debe estar rodeada por una valla (puede prescindir de una valla con los límites naturales existentes: un río, un barranco).
Se recomienda sacar la basura, en ausencia de tal oportunidad, para decidir sobre la eliminación o eliminación de acuerdo con el servicio sanitario y epidemiológico.
